(五)大力深化国有企业改革 要认真落实国务院办公厅《关于推进国有资本调整和国有企业重组指导意见的通知》(国办发[2006]97号)精神,进一步加快国有大中型企业,特别是省属国有企业的改革发展步伐。今年要着力抓好10件实事: 1、引进战略投资者。积极引进国内外有实力的战略投资者,实现国有优势企业裂变扩张。加快推进联创光电、华意压缩、ST三九生化等上市公司招商选资、资产重组步伐;对已列入计划或正在组织实施的新钢300万吨薄板、洪都钢厂无缝钢管、江铜股份10万吨铜板带、盐业集团30万吨纯碱等重大项目,采取合资合作、增资扩股、单项资产变现等多种方式引进战略投资者,实现国有优势企业、优势产业的裂变扩张。 2、继续推进产权多元化。继续推进国有企业股份制改革,大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济,实现投资主体多元化。认真抓好集团公司层面的投资主体和产权多元化改革工作,完善薪酬分配、绩效评估和业绩考核,真正把经营者的命运同企业的兴衰连为一体。全面完成南昌有色冶金设计研究院产权多元化改革工作。 3、健全现代企业制度。按照建立现代企业制度的要求,加快推进以冶金集团、煤炭集团和江铜集团等企业为重点的公司制改革。借鉴国内外管理运营资本、企业的成功经验,加大内部整合和引进外部董事力度,建立规范的董事会,做实集团公司本部,理顺母子公司关系,实现出资人层层到位。 4、着力抓好退城进郊和资产变现。用好用活南昌市每年300亩省属国有企业退城进郊控制性土地指标。依法做好土地出让处置工作,力争卖个好价钱;全力搞好招商重组、退城进郊,争取搞个好项目。各级政府和有关部门要在土地规划、收储立项、挂牌拍卖和出让金返还等方面,继续大力支持。各集团公司都要按照“母公司坚持国有控股、好项目(包括资产、分厂、生产线等)拿去招商重组”的要求,狠抓单项资产变现。通过企业退城进郊和单项资产变现,全年筹措省属国企改革发展资金8-10亿元。 5、打捆回购不良资产。以省、市国有资产经营公司为平台,大力推进全省国有企业债务重组。各级国资委要整体谋划,国有资产经营公司和有关债务企业密切配合,在打捆收购金融资产公司所持全省国有企业不良债权方面取得更大突破。 6、发挥股改效能。巩固股权分置改革成果,发挥股改效应,更好地利用资本市场。积极支持南钢公司完成整体上市的后续工作;大力支持江西铜业定向增发,进而实现江铜集团整体上市;推进江中药业等有条件的国有控股上市公司增发或配股,进行再融资;创造条件,推出江特股份、天施康、江维高科、泰豪软件、瑞丰生物等企业上市融资;支持帮助省煤炭集团发行企业债券6亿元、积极争取赣能公司发行企业债券6亿元。 7、继续推进政策性破产。继续做好全省国有企业政策性破产工作。对2006年已列入国家正式计划的20户企业破产项目,要全部启动并力争当年全部终结。重点组织实施好九江化工厂、中国四冶的政策性破产工作。2006年第一批尚未下达项目及新增的第二批35户已列入破产建议项目企业争取全部列入国家正式计划。进一步做好地方军工企业改革脱困、关闭重组的后续工作。 8、推进主辅分离改制。在进一步做大做强主业的基础上,加大力度推进主辅分离辅业改制工作。重点推进新钢、南钢公司的主辅分离辅业改制工作,新钢公司已从主业分离的15户辅业企业应尽快实施改制,南钢公司要结合主业整体上市,对剥离的辅业实施主辅分离辅业改制。 9、加快整体划转工作。全面完成55户省属国有医药商业企业整体划转当地政府管理工作,结合各地招商引资,盘活存量资产,实施重组改制,妥善安置所涉及的1.01万名职工。 10、整合省属企业集团。采取有效措施积极稳妥地推动产业相近、优势互补的集团公司间以产权为纽带,进行资源整合,资产重组。年内适时整合几家省属集团公司,争取到“十一五”期末,省国资委出资监管企业整合重组为10-15家。 |


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