写下这个题目，心里觉得没有底，这是一个很大很大的题目，也是一个关系到许多人联系到许多人的题目。作为一个小小老百姓，我这算信口开河，您就算姑且听之。就当是夏初的闲谈。

无论在任何国家地区，铁路运输的作用和意义是巨大的。方便，快速，运输量大，相对成本低廉，有一定的环保需要，网络通达等等都是铁路运输的特点，中国铁路建设从1949年算起，经过了四个大的阶段---确实的说，现在是第四大发展阶段--从无到有，从小到大，从点到面，从低到高，从平到优---现在中国铁路建设的发展已经在技术力量上和国际先进水平相接近，从人力资源上，肯定占有积极的优势。从发展趋势上，中国铁路建设的步伐还需要保持相当的速度和力度。

铁路运输系统是铁路系统中的核心部分，也是铁路本质特质，铁路系统建设规划发展和国民经济密切相关，和国家利益密切相关，和我们生活密切相关。铁路系统的市场化进程必然加速，市场化要求必然更加切合实际，市场化发展必然造福更多的人。

第一，市场化发展不等于私有化。中国铁路是不可能完全私有化的，这是因为铁路运输有战略军事上的特殊意义，有国家整体布局的实际需要，客观的说，铁路发展建设不单单是以盈利为目的的。我们认为中国铁路整体私有化是不太可能的，也没有必要。

第二，铁路系统发展需要市场的资金和社会的全面支持。公众抱怨铁路票已经20年了，铁道部换了三个部长，无论出于何种原因，铁路建设和人民的需要之间依旧存在很大的差距。铁路建设需要大量的现金。整个铁路系统的负债已经让铁老大有点疲劳。就铁路系统本身来说，这个相对独立封闭的系统已经相对独立运行了几十年，积累下来的问题，不是一句话能够说清楚的。最关键的是需要将铁路资产盘活，将铁路经营管理和市场金融资本进行恰当的有效的结合。我们认为未来铁路市场化的进程会加快--主要表现下面四个方面--

a经营管理责权利的配置

b市场化再融资

c铁路路局的资源整合

d铁路路局公司的整体上市和海外再融资

第三，铁路系统的产业链很长，发展牵涉到方方面面。整个系统的稳定性又比较好，所以铁路投资本身是一个不错的选择。社会资金和资本流入是正常的选择。铁路建设的产业链条将是未来中国最长的链条之一。之前我们有过三根链条--房地产，金融投资和汽车。

铁路建设和发展的链条将极大刺激相关产业行业和就业面，同时，铁路建设回收资本时间相对长，对于沉淀社会资金有好处，虽然回收慢，但是回收稳定，投资收益长期看并不低，对于阶段性社会资金是有吸引力的。

铁路建设和发展对于未来中国国家战略规划也是至关重要的。区域经济发展，东西部发展的协同，包含军事战略都需要铁路系统的第四次大发展。

第四，铁路系统的封闭性是相对的。也是有必要的。发展是需要的，也是客观的。铁路系统的发展是大手笔，是大规划，是大交易，是大战略。所以，我们认为铁路的建设发展需要综合设计规划。需要将铁路系统固有的问题做一个彻底的解决。

简单分析之后，我们认为中国铁路在未来一段时间可能要进行下面的工作；

第一，铁路建设投资工作的市场化进程会加快。鼓励铁路建设公司上市融资，鼓励已经上市的铁路公司再融资。吸引民间资本进入铁路建设系统，国家保持绝对控制权力就可以了。

第二，铁路各大路局之间需要一个整合。目前18个路局看起来还可以，但实际上不够合理和科学。整合路局资产和资源，优化组合，将部分路局下属的段的经营管理权下放。

第三，铁路运输干线的完善管理，主要物质运输干线的技术革新和改造。煤炭专线主要是大秦线等三大线路。其他还有一些重要物资专线都需要技改。

第四，铁路票价机制改革。这一部分我们预期最快今年就会有动作了。

第五，铁路内部人员分流和管理。铁路历史负担的合理处理。铁路是铁老大，铁老大的问题也是大问题。

从经营管理角度上，我们认为中国铁路可以试行一些创新的手段来适应市场的需要。我们认为铁路系统的发展是必然的，必须的。

第一，有的铁路路段可以试行以盈利为目标的管理，有的路段可以实行以运输为目的的管理。盈利性的路段的盈利可以贴补非盈利性的路段管理。

第二，提高管理效率，减少分流铁路员工。铁路的服务性功能不但是运输客货，还应该体现在安全，准点，舒服，和谐，实用。所以铁路系统本身的服务性功能远远没有发挥出来，这需要大量的人力投入和资源配置。

第三，铁路的指挥系统和安全系统需要加强。随着铁路运输效率的提升，安全调度系统，指挥控制系统都需要加强升级。

第四，铁路管理者的系统学习和思想教育。写到这里真的不是沽名钓誉，还真是有所感想。中国各个省级交通厅的主要负责人在过去二十年里面下了不少呀，铁道部前部长至今还在双规。铁路的钱来的简单，去的迅速，账面看的明白，实不清楚。

第五，铁路系统同样需要监督--铁道部监督铁路局是一个方面。铁路系统还需要更多有力的监督。坐火车看见人民铁路爱人民，人民铁路人民爱的老的粉刷在墙壁上的标语，想起来，还是有感叹---我们何时可以轻松做火车？何时可以享受铁路运输的快乐？何时可以不年年亏损？

最后，我们认为中国铁路改革不能急躁，不能冒进，不能随心所欲，要稳进，要局部试点，要考虑到方方面面。衣食住行，民之根本。轻举妄动，后果严重。

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