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B038—绿色推动者—河南淮河卫士
www.eastmoney.com??2011年04月21日16:42??新浪环保
申报/推荐类型：B038—绿色推动者—河南淮河卫士
*推荐人信息(主办方将公布被提名人的推荐人姓名、单位)
1. 基本信息：
姓名：马军
目前所在机构：公众环境研究中心??????????????职位：主任
2.?推荐人简介(300字以内)：
马军 公众与环境研究中心主任。?1999年底完成出版《中国水危机》一书，2002年至2006年从事环境咨询和环境管理机制研究。2006年5月建立公众与环境研究中心，主持开发和运行中国水污染地图和中国空气污染地图数据库，推动环境信息公开和公众参与。
3.??申报机构/被推荐机构基本信息
机构名称：淮河卫士(全称淮河水系生态环境科学研究中心)
4. 申报机构/被推荐机构简介
机构使命(不超过200字)：
淮河卫士以推动建立公众参与机制，加快淮河水污染治理为宗旨；以促进淮河流域实现经济社会可持续发展为目的；以维护公众环境权益，改善沿河村民的生存环境，实现公众利益最大化为使命。机构的近期愿景是，修复淮河生态，让沿河村民吃上干净的水。
淮河卫士以扎根一线，积极行动为特点，披露“十年治污一场梦”和“污染造成癌症村”，2002年提出“发展经济也要以人为本”，引起高层决策的重视，推动政府启动了“农村安全饮水工程”和“淮河污染公害疾病研究”。
业务范围(不超过400字)：
一个长期项目：拯救淮河希望工程；
说两句话：向政府说说话，为老百姓说公道话；
办三件事：①对淮河水污染及其排污口进行长期的跟踪调查和监督；
②对水污染危害严重的区域实施“清洁饮水救助”；
③对污染造成的癌症高发村实施“医疗卫生救助”；
实现四项诉求：帮助沿河村民实现求证、求解、求助、求变四项诉求，建设生态文明小康村。
团队介绍(可包含执行团队、核心志愿者团队和理事会等，不超过500字)：
1、淮河卫士的理事会成员由5人组成，经全体员工推举产生，发挥对本机构的决策与监督作用。由媒体记者、学者、老干部、资深志愿者、沿河村民构成。另外，我们还有教授、工程专家、医学专家、老干部组成的顾问团队。
2、淮河卫士的执行团队现有12人，由“淮河卫士乐水青年”团队发展而成。该团队组建于2001年，在十分艰苦的工作环境和生存状态下坚持不懈地努力，完成了淮河流域生态环保摄影考察，建立了淮河水污染资料库，开展“一项监督”“两项救助”募集社会资源救助癌症患者200多名，先天性心脏病患儿29名，建造生物净水装置22座，使11500名沿河村民吃上干净的水。形成了该团队不做无效功，“有情有义有担当，有勇有谋有思想”的独立风格。目前已经在淮河源头桐柏山至下游洪泽湖之间800公里的河段上建立8个工作站，率领35名核心志愿者执行监控任务，形成了“淮河排污口公众监控网络”。该团队久经考验，具有很强的执行力，富于本土创新精神，2010年获得首届中国社会创新奖、福特汽车环保奖。
3、十多年来，参与淮河卫士工作的注册志愿者达到1100多名，由沿河村民、高校学生、企业职工、政府职员、离退休人员构成。??
5.申报/推荐理由(请注意以下内容均指在近两年之内的工作为基础)：?
请概述1-2个核心申报/推荐原因(150字以内)：
①本机构在困境中知难而进，立足本土，创新发展，以公众的深度参与促进企业的深度治理，以其“从对立对抗走向对话”之策创造“莲花模式”，实现生态效益、经济效益和社会效益的多赢。?②勇于探索一线NGO环境保护的有效途径，扩大公众参与平台，建立“淮河排污口公众监控网络”从游击战转向阵地战，实现NGO环保战略的提升。?
1)请简述申报机构/被推荐机构2-3个支撑申报原因的主要过往成功案例(800字以内)：
1、对话与合作，创建莲花模式。中国政府投入治理淮河污染的资金达数百亿元，结果却是“十年治污一场梦”。尽管淮河卫士与排污大户“莲花味精”长期交手与对抗，进行激烈博弈，但“污染在加剧，灾难在继续”?淮河流域的生态环境仍然持续恶化；最终，莲花味精(中日合资)也因为污染问题严重而陷入生存危机——日方不同意承担环保责任，于2005年撤出了全部投资；中资部分接受了淮河卫士的环保主张，双方在各自所代表的人群对美好环境需求一致的前提下，从对立对抗走向对话。淮河卫士一方面要求莲花味精首先做到“绿色诚信”，一方面对其扩大环保监督力度，并在莲花味精的大门口挂上“环境信息公示牌”，如实公布其污水治理结果和排放状态。在其做到“达标排放”之后，进一步推动其向深度治理发展，最终实现了循环经济，从污水中提取有机复合肥，每年净盈利2200万元。莲花模式的主要内容可以概括为：合作共建?、绿色诚信；信息公开?、公众监督；节能减排?、达标排放；深度治理?、循环经济；科学发展?、社会责任。
直接结果：其污水排放总量由每天12万吨降低为1.2万吨；COD含量由12000mg降低为70mg/L；氨氮由320mg/L降低为5mg/L；过去87眼深水井向生产线供水减少为7眼井。所在河段的水质明显好转，河流的自然生态逐渐恢复。更重要的是环保部以莲花味精的治污标准为蓝本，修订中国味精行业的排放标准，推广莲花模式，拯救了中国味精行业。新民周刊主笔胡展奋指出：莲花模式是中国民间环保发展的里程碑
2、建立“淮河排污口公众监控网络”??企业排污有36计，无论是政府监管还是公众监督，犹如在打游击战。2009年，本机构自淮河源头桐柏山至下游洪泽湖之间800公里的河段上建立8个自然生态保护站，形成“淮河排污口公众监控网络”，公众的监督从游击战进入阵地战状态，从而有效地遏制企业偷排，保障淮河逐步恢复清澈，此项目实现了NGO环保战略的提升。??
2)请简述申报机构/被推荐机构在推动生态环保议题或环保公益行业发展上最重大的贡献和成就(600字以内)：
1、参与、见证、促进了中国科学发展观的形成
本机构进行淮河流域生态环保摄影考察，质疑淮河治理“97达标”和“2000年水质变清”，最早披露“十年治污一场梦”和“污染造成癌症村”的事实真相，还在2002年8月初致信中国环保决策者，提出“发展经济也要以人为本。人都活不下去了，发展经济还有什么意义”。此信被批转下达，成为当时各地环保部门例会学习的重要内容。此后又不断地倡导、推动，形成了“以人为本”的科学发展观。
2、从莲花模式到中国模式
2008年央视报道《从莲花模式到中国模式》。2009年，我们把这个模式运用于淮河源头公益林的保护，促进桐柏县政府做出了“生态立县”的战略决策，并于2010年6月共同举办“公众参与，生态立县研讨会”。重庆绿色志愿者联合会表示要复制莲花模式，他们与重庆市政府部门积极对话，以公众参与监督促进当地民丰化工厂实现环保整改，于2010年末举办了“长江生态环境保护与区域经济发展研讨会”。标志着莲花模式分别复制到县政府和直辖市的级别。
3、健康河流 健康村庄
2004年，央视新闻调查《河流与村庄》播出后，淮河卫士推动政府启动了“农村安全饮水工程”和“淮河污染公害疾病研究”。同时还试验生物净水装置，2008年运用于淮河村庄地下饮用水污染的治理获得成功。至此，本机构的项目体系达到完善——①“淮河排污口公众监控网络”使河流恢复清澈；②建造生物净水装置，让村民吃上干净的水，有效降低生态环境疾病发病率。项目的结果是“健康河流，健康村庄”。
