鼓励和纵容炒房是抱着死尸跳舞
——评二套房贷松动
         

    12月17日，此前谣传的二套房贷可能松动的传闻变成现实。据报道，国务院总理温家宝17日主持召开国务院常务会议，研究部署促进房地产市场健康发展的政策措施。出台了三项政策。现在逐条分析。

    （一）加大保障性住房建设力度。争取用3年时间，解决近750万户城市低收入住房困难家庭和240万户林区、垦区、煤矿等棚户区居民的住房问题，并积极推进农村危房改造。中央继续加大廉租住房建设和棚户区改造投资支持力度，适当提高中西部地区补助标准。选择部分有条件的地区试点，将本地区部分住房公积金闲置资金补充用于经济适用住房等建设。

    点评：保障性住房建设，是对10多年欠账的偿还。加大保障性住房的建设，是解决住房问题必走之路。理论上来看，中央对这一问题的重视及投资的加大，既有利于帮助部分住房困难家庭减轻忧虑，也有利于促使依然高高在上的房价下跌，积极意义不言而喻。
    但是，必须防止地方政府把保障性住房建设资金，用于购买开发商建造的商品房，目前这种做法非常普遍，倘若不及时刹住这股篡改中央保障性住房政策的歪风，保障性住房将被用于维护少数既得利益集团的私利，严重损害民生，严重损害政府的公信力，并使保障性住房的欠账越积越多，埋下无穷隐患。

    （二）进一步鼓励普通商品住房消费。对已贷款购买一套住房但人均面积低于当地平均水平，再申请购买第二套普通自住房的居民，比照执行首次贷款购买普通自住房的优惠政策。对住房转让环节营业税暂定一年实行减免政策。其中，将现行个人购买普通住房超过5年（含5年）改为超过2年（含2年）转让的，免征营业税；将个人购买普通住房不足2年转让的，由按其转让收入全额征收营业税，改为按其转让收入减去购买住房原价的差额征收营业税。

    点评：二套房贷政策松动，意味着向房地产业的全面妥协。我怀疑这一政策出自少数既得利益集团之手，他们欺骗了党中央，欺骗了决策层。这一政策隐患巨大：
    【1】比照一套住房的优惠政策，可能被滥用，成为炒房者未来推高房价的工具。
    【2】对住房转让环节营业税暂定一年实行减免政策，不仅大大减轻了炒房的税收负担，确保了其利益最大化，而且，5年改为2年的免征营业税规定，也大大节省了炒房的时间成本。
    【3】“将个人购买普通住房不足2年转让的，由按其转让收入全额征收营业税，改为按其转让收入减去购买住房原价的差额征收营业税”，对炒房者几乎是一种全面的鼓励和纵容，这将让短期炒房者欢欣鼓舞，喜极而泣！
    在中国房价处于历史高位，面临调整的情况下，任何违逆房地产运行规律的做法，都难以达到应有的效果。在目前的境况下，即使有上述优惠措施，也不足以激活房地产市场，因为，这个市场的泡沫实在太大了。东莞市一些楼盘跌幅超过60%后还难以止跌，就是中国房地产泡沫极端严重的一个缩影。
    2008年9月24日，国内头号财险商中国人保旗下的中国人保资产管理公司发出了迄今为止最为悲观的一个断言：国内住宅价格会一跌10年，缩水50％是完全可能的。中国人保资产高级研究员凌秀丽所在的团队认为：“在整个世界经济史上找不到比目前中国更高的房价收入比，中国的房价泡沫已经居于巅峰状态。”以北京为例，2007年每个家庭可支配的收入是6.6万元，而四环内房子均价是每平方米1.84万元，房价收入比是27.8倍，即便是六环外的房价，也比国际房价收入比的警戒线高出一倍。而联合国和世界银行所认为的房价收入比在3倍到6倍是合理水平，如此“泡沫”程度甚至远远超过了1991年的日本和1929年的美国，更是超过了1997年的香港和次贷危机爆发前的美国。
    试图依托炒房者维持高房价不仅是徒劳的，更可能因为迫使金融机构在历史高位处与房价泡沫捆绑在一起，而将我国金融安全置于高度危险的境地。美国次贷危机爆发的导火索就是楼市中累积的巨大泡沫突然破灭，我们不接受这一教训，反而继续与危险捆绑在一起，这样的政策选择让我困惑和心痛！中国经济要想保持可持续发展，必须给楼市自我挤压泡沫的机会，如果仅仅为了维护炒房者（以贪官污吏及暴富商人为主体）及开发商等利益群体的利益，而让楼市错过这次调整的机会，中国经济将来打算承受多大的代价，民生又要承受多大的压力呢？
    银行在房价处于历史高位时被要求放贷，有可能被炒房者、开发商等群体通过假按揭、房屋高估值等方式，套现逃离，因成交低迷受困于中国楼市的热钱，也可能乘机出逃，留给中国的将是一地鸡毛，将是痛苦和眼泪。而这些，都将由金融机构承担，而最终还将由全体民众埋单：一方面，国有商业银行大都已经上市，无数股东将被迫承担风险。另一方面，银行因执行政策而导致的坏账，有可能通过财政注资等方式来解决。由全体纳税人为少数既得利益集团埋单，是否公平？
    目前，许多地方政府都在拼命阻止房价下跌。比如，最近被炒得沸沸扬扬的南京市江宁    如果市场分割、各自为政，小开发商各霸一王，政府试图导引出并购重组、建构房地产良性生态的努力就不可能实现。中央政府显然有必要出台直击核心的政策，瓦解割据市场，建立统一市场