苏渝

年年都有3.15，年年消费者维权日都搞得轰轰烈烈。中国有一亿股民，后面都有一个家庭，占了城市人口的三分之一。股民也是消费者，却从未享受维权的权力。每年3.15笔者都耐不住要写一篇文章，为股民维维权，借维权之际，笔者特写下狗年股民“八盼”：

第一盼：狗年股市能“旺起来”。中国股市稳中有涨是目前实现刺激消费的重要途径，政府应该对低迷的股市进行调控和积极引导，让更多的股民赚到钱，从而有能力消费。长期低迷的股市，让社会中竖的中产阶层资产套牢，对刺激消费副作用很大。

　　第二盼：强化退市必须强调给投资者赔偿。在证监会发布《关于修改＜关于改革完善并严格实施上市公司退市制度的若干意见＞的决定》及沪深交易所分别发布《上市公司重大违法强制退市实施办法（征求意见稿）》来看，涉及欺诈发行公司在退市后又不得重新上市，一退到底并没有提及对投资者赔偿问题。可持有欺诈发行公司股票的投资者来说，他们因公司退市的损失应由公司方面负责赔偿，这必须完善补充，而不能让投资者当冤大头。

　　第三盼：上市公司应加大现金分红的力度。改变上市公司高管天价年薪，分红却一毛不拔的“铁鸡公”形象。同时，上市公司再融资要和分红挂钩，除了鼓励、支持、推动和督促上市公司加大分红力度，应将上市公司再融资与现金分红及现金分红占公司可分配利润的比例挂钩，分红越多，可多次多渠道融资，反之却限制其再融资，杜绝恶意圈钱，进一步完善分红制度和再融资制度。

　　第四盼：尽快减免股票红利税。两会期间，减免股票红利税呼声日渐高涨， 已经具备“减征”或“暂免征收”股票红利税的条件，但需广泛达成共识后才能施行。股民认为：取消红利税数量虽不大，但对鼓午市场恢复信心能起到非常大的作用，让利于民，就如同给股市献了一点血，虽不多也会起到救命和稳定市场的正面效应。

　　第五盼：大小非(限)高抬贵手。在解决大小非(限)方面，对限售股减持征收特别收益金。除了限制大小非违规减持，加强大小非减持的信息披露透明度，鼓励上市公司回购、大股东增持，承诺锁定等方面外，是否还应发行大小非承接专项基金?这类基金既可在市场低迷时缓冲大小非对市场的冲击，在股市疯涨时，还可获利抛出平抑市场。倘若由国家牵头的这类基金发行，广大股民一定会踊跃认购。

第六盼：发审趋严，让更多优质好公司上市。优化资源配置，杜绝包装上市和制假上市美容上市，从源头上防制证券市场“环境污染”。同时，新股上市如数只图数量不求质量，就会给市场带来严重的后遗症，影响市场健康发展。去年上了那么多新股，上市爆炒一通后又爆跌下来，有的还跌破了发行价。这对中小投资者的伤害是非常大的。过去发审委员对IPO审核失察的责任从未得到追究，发审趋严后发行上市后业绩变脸的包装上市公司，对IPO审核失察的责任人应追责。

第七盼：打击操纵市场不仅仅是罚款。厦门北八道集团用多账户、运用杠杆资金巨额操纵多只次新股股票，被证监会开出的史上最大罚单。证监会稽查执法人员介绍，经查明，厦门北八道集团涉嫌操纵的次新股包括张家港行、江阴银行、和胜股份等，操纵期间累计获利9.45亿元。证监会将对北八道集团作出没一罚五的顶格处罚，罚没款总计约55亿元。这将成为证监会行政处罚历史上开出的最高额的罚单。北八道集团利用300多个股票账户，100多台电脑，10多位操盘手同时交易，大量使用配资操纵市场。股民盼如此明目张胆操纵市场不仅仅是罚款，还应追究其刑事责任。

第八盼：建立投资者协会。消费者买了假货，还可以找消费者协会投诉。还有个“3.15”权益日。股民被虚假信息误导，被上市公司制假坑害，你找谁投诉?九千万股民也没听说有什么协会。信息摸不着，也没有技术监督局为你鉴定。因而，监管部门一定要从保护中小投资者益利出发，尽快成立有各方参与的民间投资者协会。曾任中国证监会首席顾问的梁定邦先生，之前就说过：成立一家专门为投资者出头的民间机构。他指出：“政府有义务扶持这样一个延伸于证监会以外的民间监管机构来加强对目前市场上关于虚假信息披露，内幕交易等现象作斗争的打击力度” 。因而，成立民间监管机构的意义还远不止这些。投资者在受了欺诈之后能找人倾诉和投诉，让广大投资者有个法律和道义上“救助站”!

(以上报告只作参考，不作买入依据。买者自负，股市有风险，投资需谨慎。)

　苏渝高级投资顾问 注册证书编号：(A073061701001)