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上周，人保部、央行有关官员在国新办新闻发布会上表示，截至今年7月底，全国社会保障卡实际持卡人员达到1.45亿人，预计年底前突破1.9亿人。人力资源社会保障部与中国人民银行已联合发布了《关于社会保障卡加载金融功能的通知》，决定在社会保障卡上加载金融功能。社保卡加载金融功能的实施，对于智能IC卡芯片企业、智能IC卡生产企业厂商都将构成长期的利好。
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十二五末发卡8亿张
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社会保障卡全称是“中华人民共和国社会保障卡”，由人力资源和社会保障部统一规划，由各地人力资源和社会保障部门面向社会发行，是人人享有社会保障权益和公共就业服务权益的重要载体。社会保障卡采用全国统一标准，卡面印有国徽和蓝色底纹图案。社会保障号码按照《社会保险法》的有关规定，采用公民身份号码。
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《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》将社会保障一卡通纳入国家总体部署，确定了“全国统一的社会保障卡发放数量达到8亿张，覆盖60%人口”的目标。在当前和今后一个时期，社会保障一卡通将作为社会保障体系建设的一项重要内容，加快推进，加速实现。
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社保卡加载金融功能
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央行行长助理李东荣则在新闻发布会上进一步介绍了社保卡加载金融功能出于三个方面考虑：一是现实中有普遍需求。随着我国社会的发展，社会保障业务的普及，人民群众也就是参保人在办理社保业务时不可避免会涉及到有关保障费用的领取、缴纳、费用结算支付、资金划拨等业务，特别是异地资金划拨业务，从而对社保业务和金融业务的结合提出了十分现实的需求；二是社保卡加载金融功能在技术上是可行的。随着我国芯片产业的发展，以及银行卡从磁条卡向芯片卡迁移战略的启动，芯片卡本身所具有的安全性高、数据存储量大、可承载多应用的技术特征为社保卡加载金融功能提供了可行的技术支持。三是社保卡加载金融功能是符合发展趋势的。社保卡加载金融功能有利于促进信息共享，有利于节约社会资源，体现了电子芯片多应用的技术发展趋势，有利于促进一卡多用、便利群众。
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今年3月15日，央行发布《关于推进金融IC卡应用工作的意见》，决定“十二五 ”期间在全国范围内启动银行卡芯片迁移工作，全面推进金融IC卡应用。《意见》特别指出，要重点加强金融IC卡在公共服务领域开展多应用，力争“十二五”期间实现与公共服务领域2-3个行业的合作，该《意见》的发布从政策制度和技术层面为社会保障卡加载金融功能奠定了基础。
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相关产业重点公司
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一、金融IC卡概念股。
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1、恒宝股份(002104)：公司主要经营银行磁条卡、密码卡和IC卡，已形成研发、生产、销售及服务一体化的经营模式，产品涉及金融、通信、安全及政府行业领域。公司是亚洲最大的智能卡和模块封装生产企业之一，在同行业中成本优势十分明显。?????
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2、大唐电信(600198)：公司主营业务为微电子业务、软件业务、接入与终端产品、以及应用服务产业。子公司大唐微电子从事集成电路和智能卡业务，在通信智能卡、社保卡和银行卡等领域具有较大优势。
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3、东信和平(002017)：公司拥有5条高速智能卡封装生产线，是国内最大的移动通信用智能卡产品生产企业，已向20多个国家40多个运营商提供产品和服务。
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4、晶源电子(002049)：公司开发的芯片完全符合人民银行的金融IC卡标准PBOC2.0，能够用于新一代银行IC卡，目前已经进入下银行卡厂商供货体系。
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5、证通电子(002197)：公司是国内知名金融设备供应商，主要致力于安全支付行业、自助服务行业的产品研发、生产、销售及应用集成服务。
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6、新国都(300130)：国内POS终端市场有9倍以上的成长空间，未来三年有望保持40%以上高增长。公司的行业地位和成本优势保证公司获得高于行业平均增速的高增长。
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二、IC卡制造上市公司。
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1、ST磁卡(600800)：公司是中国“银联”标识卡、万事达卡国际组织、中央国家机关、金融票证和民用航空运输凭证的国家定点生产企业。
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2、广电运通(002152)：公司是我国ATM行业中经营规模最大、全球前八、技术实力最强的供应商，同时也是国内唯一能够与国外厂商相抗衡的民族品牌企业。
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3、御银股份(002177)：公司是专门从事ATM设备的研究、开发、生产、销售和为银行类金融机构提供ATM运营服务的龙头企业。
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4、南天信息(000948)：公司的南天PR系列产品保持国内银行柜面打印设备市场的领先地位。
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5、上海普天(600680)：公司主营通信产品、POS机及打印机、自动售检票系统及二代证阅读机具，是国内唯一能生产微型打印头的生产企业，在国内出租车计价器行业占据30％以上的份额。
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6、深桑达A(000032)：全资子公司深圳桑达商用机器有限公司是承担‘深桑达’的商业POS收款机和税控装置开发、生产、销售及服务业务的公司。
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7、新大陆(000997)：公司已成为国家税控收款机标准制定工作组成员，未来中国税控设备市场需求量颇大。
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8、长城信息(000748)：公司是我国最大的计算机终端设备制造商之一，其金融电子产品的市场占有率高达30%以上，是全国最大的金融电子产品生产基地。
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9、长城开发(000021)：公司是一家以生产和销售磁头、税控、电表产品为主的综合性科技公司，公司主要产品的设计水品和制造技术等方面均处于国际领先水平。
