国防科工委、国家发改委和国资委近日联合发布《关于推进军工企业股份制改造的指导意见》，文件明确提出，力争用几年时间，使符合条件的军工企业基本完成股份制改造，实现投资主体多元化，推动军工企业建立现代企业制度和现代产权制度。昨晚，国防科工委向媒体发布消息说，中国将积极推进军工企业股份制改造，推动军工企业进一步加大开放力度。

　　分析人士指出，该政策的推出，有助于我国军工企业进一步做大做强，对二级市场军工板块的刺激作用明显，下周军工板块极有可能走出独立行情。

　　政策核心

　　分类推进军工企业股份制改造

　　该文件指出：对关系国家战略安全等少数核心重点保军企业，必须国有独资；对从事关键武器装备总体设计、总装集成以及关键分系统、特殊配套件生产的重点保军企业在国家绝对控股前提下，可实施股份制改造。

　　此外，对从事重要武器装备生产的其他重点保军企业，根据承制武器装备的重要程度，可实行国有绝对控股、相对控股、参股等多种形式股份制改造，鼓励引入境内资本和有条件允许外资参与企业股份制改造，鼓励符合条件企业通过资本市场进行融资；鼓励和支持以民为主，从事军民两用产品、一般武器装备及配套产品生产的军工企业引入各类社会资本实施股份制改造，具备条件的军工企业可在国内外资本市场上融资；鼓励军工集团公司之间交叉持股，经批准允许其主营业务资产整体重组改制。

　　文件还称，国家将为实施股份制改造的军工企业在军品市场准入以及承担军品任务、投资、军工设备设施管理、税收和土地使用等方面创造良好环境。

　　深度分析

　　军工企业发展提速

　　据国防科工委官员介绍，推进军工企业股份制改造，一是有利于打破行业、军民及所有制界限，拓宽融资渠道，充分利用社会各方面力量进行国防建设，提升国防科技工业整体能力和水平；二是有利于军工企业成为真正的市场主体；三是有利于军工企业国有资本合理流动和重组，实现资源优化配置和军工国有资产保值增值。

　　市场分析人士认为，该政策文件的出台，为我国军工企业做大做强指明了方向，就是在保证国有控股的前提下，充分利用资本市场的强大功能，帮助军工企业实现快速、跨越式的发展；同时通过资本市场运作，也有利于对现有军工企业体系进行更为有利的整合和重组。由于军工企业的特殊性和军工产品销售的独特性，这有望掀起投资军工企业的高潮。

　　市场表现

　　军工板块走势强劲

　　二级市场上，以沪东重机（600150）、西飞国际（000768）为代表的军工概念股由于资产注入等重大题材，成为市场的明星，被市场反复炒作。沪东重机目前已成为了两市第一高价股，接近150元，今年来涨幅接近400％，曾创下股价10天翻倍的神话；广船国际（600685）股价也接近60元，今年来涨幅近200％；西飞国际今年的涨幅近150％。

　　在资产注入预期的影响下，成发科技、江南重工、航天动力、航天通信、航天信息、贵航股份等等，均走出了强劲的上涨行情；连实际控制人有军工背景的绩差股如东安动力、昌河股份、航天科技、中国嘉陵等等，也得到了资金的大肆炒作。

　　由此可见，军工板块已形成了良好的市场形象，深受投资者青睐。在这个利好政策的刺激下，军工板块有望迎来一波力度较大的炒作。