希腊要就国际债权人6月25日提出的债务危机协议草案举行全民公决，这大大压缩了有关各方的回旋余地。

对希腊来说，它6月22日提交的最新协议草案已经部分跨越了新政府设定的“红线”，继续让步的空间已经很小。

希腊政府新提交的方案，包括今明两年通过增收节支分别增加27亿欧元和52亿欧元的预算资金，相当于国内生产总值的1.5%和2.9%，主要措施包括调整税率、延长退休年龄等。

6月25日，国际债权人提出反建议，这方案包括将现有救助协议再延长五个月至11月底，希腊可获得四笔共155亿欧元贷款，包括在明天之前发放18亿欧元贷款。但条件是，希腊将继续在债权人的“监管”之下，实施一系列紧缩和改革措施。对力主结束紧缩措施的希腊政府而言，这是它最不愿意接受的配套。

明天，希腊应偿还国际货币基金组织约16亿欧元贷款，如果希腊找不到救助资金，就难以及时偿还这笔贷款，从而开始违约甚至退出欧元区的进程。

在这种结局中，希腊经济和社会至少在短期内将付出沉重代价。雅典工商会主席米哈洛斯警告说，希腊重回自己的老货币德拉克马，那会让希腊人在一天之内损失40%的购买力，几周之内损失的购买力，可能会达到60%至70%。

一些经济学家认为，违约和退出欧元区，会进一步推高希腊已达26%的失业率、更多企业倒闭，作为经济支柱的旅游业也将遭受重创。

但从中长期来看，违约会让希腊卸下沉重的债务负担，获得一个重新开始的机会。退出欧元区也将让希腊对自己的货币、贸易、投资政策有更多的自主权，同时降低劳动力成本，提高竞争力。

与此同时，对债权人来说，希腊的退出将可能使自己此前的数千亿欧元救助贷款无法收回。虽然过去两年多来，欧盟已经筑起了防范希腊风险外溢的防火墙，但希腊的退出仍将破坏欧元区的完整性，动摇欧元的地位。

除经济上的影响外，它还将使欧洲一体化进程严重受挫，使欧盟更难应对日益严重的非法移民问题。在安全上，希腊的退出，将使欧盟失去一个极为重要的战略支撑。

新华社的分析文章指出，希腊债务问题还可能有另外的结局，那就是在债务违约和退出欧元区之间的两种不同组合：违约而不退出欧元区和退出欧元区但不违约。

违约而不退出欧元区的后果，有点类似于两年前塞浦路斯爆发金融危机后的解决方案。在2013年的塞浦路斯金融危机中，欧盟委员会、欧洲中央银行和国际货币基金组织，向塞浦路斯提供了100亿欧元救助贷款，但代价十分高昂。

根据该协议，塞浦路斯银行中10万欧元以下的存款，依据欧盟相关法律得到“完全保护”，而10万欧元以上的存款则被减记。塞第二大也是问题最严重的银行大众银行，被拆分为“好银行”和“坏银行”，该银行10万欧元以下的存款，被转移至塞第一大银行塞浦路斯银行，10万欧元以上的存款被冻结并部分用于偿债。塞浦路斯银行存款人超过10万欧元的存款，最终承受的损失最高达60%。

但希腊的经济规模是塞浦路斯的将近10倍，而且债权人已经向其提供了2000多亿欧元的救助贷款，银行存款的结构也和有大量外国人存款的塞浦路斯银行不同。因此，“在欧元区内违约”实施的难度很大。

至于另一种后果，即退出欧元区但不违约，其后果与违约并退出欧元区的后果类似，只不过希腊将承诺用自己的新货币偿还债权人的贷款。