《经济参考报》一个醒目标题《新一轮减税降费已在路上》成为1月22日PC和移动端的耀眼消息。看完全文后，感觉记者也是在搜肠刮肚拼凑新一轮降税减费的“事迹”。包括文中列举的中央与地方的减税事例用以作证新一轮减税降费已在路上非常牵强附会。当然，试图营造一个减税降费的舆论氛围也足以看出其良苦用心。

从国际环境大趋势看，全球性减税是大趋势。一定程度是特朗普减税倒逼的。本来全球经济基本在顺周期，对减税需求并不高。但是，特朗普竞选与当选后执意要较大幅度减税并且竟然在议会获得通过。最大看点是减税力度空前之大。美国作为全球第一大经济体，减税必将引发全球经济强烈反应。美国减税后企业税率在全球处在中下偏低水平，美国对全球经济的渗透率极高，必将引发企业回流美国、企业海外收入流回美国。同时可能引发美国以外国家企业流向美国。或可能导致由于美国减税使得其他国家企业与资本双流失。这个冲击既大又持久。

对于美国形成的税收政策洼地，各个国家不能束手无策，袖手旁观，坐以待毙，倒逼其必须出招应对。日本欧盟国家都已经通过降税来应对美国的冲击。

美国率先发起的全球性减税对新兴市场冲击最大。因为新兴市场国家是出口型经济，全球资本企业在2008年金融危机前后流入最多。这次美国减税从新兴市场流回美国的企业资本应该最多。美国减税对企业起到了立竿见影的效果。一大批企业纷纷给员工加薪外，苹果公司宣布未来五年汇回美国2450亿美元利润，预计美国企业未来汇回利润总额高达5000亿美元。这些利润资金一大部分都在新兴市场国家，对新兴市场国家资本冲击之大可想而知。

应对全球性减税降费冲击，没有捷径可走，就是实实在在顺应全球大势跟随减税潮流—较大幅度减税。对于中国来说，要加上降费。

中国这几年一直在减税降费，特别是2016年的营改增，号称减税5000亿元。不过，客观地税，企业与百姓整体感觉减税降费效果不明显。一个号称减税降费力度很大的措施，最有感觉、最有发言权的是减税降费对象。如果这些纳税人感觉减税降费没有感觉，就值得怀疑了。

《经济参考报》报道说，新一轮减税降费的具体举措已经在酝酿中。笔者认为是正当其时。关键在力度上，要让纳税人明显感觉到税率、税收绝对额都有明显下降，而不是一边降税率，另一边扩税基；这边减税，那边增税，甚至减税降费没有新增的多。而总结时，只捡减税项目说，只说减税多少，而闭口不谈增加税种多少。而在总结每年成绩单时，又大谈税收增加多少。这边总结税收成绩的同时，那边已经打脸减税“功绩”了。

当然，减税降费的重点是两个群体：企业与自然人。企业综合税负不应该超过美国企业的税率，即应该降到21%以下。自然人个人所得税起征额度的3500元已经多年未变，至少应该尽快提高到8000元以上。同时，尽快启动个人所得税征收额扣除额度操作。再者，适度降低个税各个梯次税率与合并档次。

降费重点在于企业，降费项目包括行政性收费的同时，取缔国有金融机构对企业的各种不合理收费。

有必要启动费改税改革。对于一些合理性收费改为收税，其他一切不合理收费全部一律取缔。今后在中国就只有税没有费了！