消息:第四次中美战略经济对话开幕前夕(2008.6.17),中国证监会全面启动了对证券业和资本市场的对外开放评估工作,并将根据评估结果制订今后进一步的开放政策。与前两天中央、国务院召开的主要负责人会议相呼应,此次对外开放评估工作以“防范金融风险”为要旨。证监会表示,将按照“循序渐进、安全可控、竞争合作、互利共赢”原则,适时适度扩大中国资本市场对外开放。
背景:去年底中美第三次战略经济对话上达成的共识,中国证监会将就外资参股中国证券公司及其对中国证券市场的影响进行认真评估,并基于评估结果就调整外资参股中国证券公司的股权比例问题提出政策建议。当时的报道称,中国证监会将在2008年6月之前,就外资参股券商比例调高至49%提出政策建议。
目前情况:事实上,今年年初,中国证监会已对《外资参股证券公司设立规则》进行了修改。按照修改后的规定,外资入股上市内资券商,单一股东比例不超20%,全部外资比例不超过25%,可获全牌照;入股非上市内资券商,比例不超1/3,只能获得投行牌照。
要旨:上述券商负责人指出,“现在金融风险确实比较大,而金融业的放开就意味着资本项上流动性的直接放大。”他表示,在国内资本市场波动巨大的情况下,本土利益会是监管层首先考虑的第一要旨。