连日来，温州部分市民因土地使用年限到期或即将到期，面临要花费数十万元高额土地出让金

“买地”才能重新办理土地证的遭遇，在社会各界引发热议和关注。许多市民纷纷致电，咨询有关

土地使用权的各种问题。

当地土地部门认为，《中华人民共和国物权法》规定，住宅建设用地使用权期间届满的，自动

续期。但《物权法》只规定了“自动续期”，该如何续期，需不需要交纳土地出让金以及交纳标准都

没有明确。到目前，国家也尚未出台关于出让土地续期的实施细则，更没有对出让土地使用权续期出

让金收取标准作出规定。立法的滞后，使得基层国土部门在实际操作过程中无法可依、无章可循，不

能办理相关续期手续，给群众带来不便。

在国家没有具体实施细则的情况下，目前我们基层国土部门只能参照国有土地出让的做法，先由

第三方评估机构评估土地价格，根据单位地价或折算出楼面地价，算出总的土地出让金，重新签订国

有土地使用权出让合同。温州土地局认为，土地使用权70年的房子，好比4S店里的新车，而只剩两三

年使用权的房子，好比开了10多年的二手车，这两者的价值哪个高哪个低，大家一看就知道。买卖旧

房就好比用高价买了辆快报废的二手车。

70年产权问题一直是困扰着中国房屋市场各方面的一个大问题，但是，这个大问题却一直没有一个

解决方案。即使没有一个解决方案，但是也没有影响中国楼市的繁荣与热闹。买房的时候，人们只是关

心房屋产权的50年和70年问题，50年的是商业地产项目，70年的才是大产权住房项目。真正是50年以后

怎么样？70年以后怎么样？很少有人在买房时就问到这个问题，即使是问到，也没有一个答案。

其实，要说是自己的房子到70年后，还要再交一大笔土地出让金（土地租金），很多人是不能理解

的，也是很难接受的。如果，土地出让金每70年收缴一次，就像割韭菜，或者是剪羊毛一样，定期收缴

土地出让金，也是一件很有趣的事情。这样的事情恐怕历史上都很少出现过，其他国家可能也没有。中

国的土地性质是国有化，也就是说是人民大众所共有，每个人都有在自己的土地上生存与生活的权利。

在此之前，中国的土地性质也是国有化，但是，在旧房子拆迁和转让的过程中，并没有发生过缴纳

土地出让金的问题，在北京很多人用一个煤棚子，就能换到一套大三居的新楼房。因为拆迁致富也成为

一个社会现象。如果说以后，旧房子不但不能换到新楼房了，甚至还要交一大笔的土地出让金，那么这

个旧房子还有啥价值？离开了土地的升值，房屋就是一堆破砖烂瓦、建筑垃圾。

我是想象不到，70年后家家户户交土地出让金的现象发生，那样国家一年能收到多少？政府的财富

还不膨胀到天上去？那样市长、省长、县长们还需要发展经济吗？这岂不是让政府拥有了一座永远也吃

不完的金山？

但是，现在，中国的楼市已经沦落为一个普通商品，其投资属性被发挥的淋漓致尽。买房竟然不是

为了居住，而是为了投资，更何况，投资的目的只是本着房价上涨而来。在这种情况下，如果不按照经

济规律办事，不按照价值规律进行调节，恐怕中国今后的楼市就会更加混乱不堪。在这个意义上，重新

提起土地出让金问题，并不为过。这也是社会财富调整的一种方式。

因此，总的来看，未来的房屋应该区分自住和投资两种属性，并且，按照国外的住房市场发展历程看，

回归到住房本质的可能性更大些。以今天的楼市状态，分析以后的住房生态，确实有很多不确定性。自

住者不用有太多担心，投资者，理应为此付出代价。马跃成