国电电力：加速交错布局,国电集团携200亿首度入湘

    ■21世纪经济报道
    国电集团正式入湘.10月7日,国电集团与湖南湘投控股集团有限公司(下称湘股
控股)签署了益阳电厂股权转让协议.本报记者从国电集团获悉, 湘投控股将益阳电
厂97.41%的股权转让给国电集团.
    湖南一直都处在国电集团的"势力版图"之外, 此前仅在汩罗成立了国电汨罗发
电厂筹建处,并没有其它任何发电资产.国电集团新闻处相关人士对本报表示："此次
收购益阳电厂标志着国电集团正式进驻湖南能源产业."据悉,国电集团还计划未来3
年内, 在湖南投资(000548)150—200亿元,参与湖南水电,火电,核电,风电和煤炭资
源开发.
    与国电集团力拓新市场相似, 其它电力集团也在积极南进北拓,东联西扩.五大
电力集团均已突破刚成立时区域较为集中的态势.
    国电入湘
    对于此次益阳电厂97.41%股权的转让价款,上述国电集团人士不愿对外透露.而
本报记者了解到,益阳电厂二期的总投资为46亿元.
    根据公开资料, 益阳电厂位于湖南省益阳市,地处长,潭,株三市电力负荷中心,
是三峡电网的一个重要的支撑点和调峰电厂.电厂总装机容量180万千瓦,包括一期2
?0万千瓦燃煤发电机组和今年刚建成的2?0万千瓦超临界燃煤发电机组.
    中信证券(600030)电力行业首席分析师杨治山表示："从装机规模来看, 益阳电
厂规模还是比较大的, 但由于转让价款未知,所以不好具体分析对国电集团的影响,
但估计国电集团看中的是在湖南市场的区域布局,增加总装机容量."
    而据记者了解, 湖南,湖北火电盈利情况相比于华北,东北等其它区域并不占优
势, 主要是因为当地缺煤情况严重,发电燃料成本较高,但上网电价不占优势;另外,
湖南当地水电项目多,在春夏丰水期会减火电的利用小时数.
    尽管如此, 国电此次出手仍被业界看好.根据湖南省政府和湖南国资委制定的"
整体打包, 分步实施"原则和计划,转让益阳电厂仅是国电集团接手湘投控股电力资
产的第一步.
    记者还从湘投控股了解到, 接下来湘投控股会逐步将合法持有的部分电厂股权
转让给国电集团,通过股权转让实现合作双赢.而转让电力资产股权的原因缘于湘投
控股正在实施的战略转移战略.
    但此次双方并未明确下一步的转让计划.
    本报从湘投控股网站了解到,电力是湘投控股的主业之一,旗下拥有众多火电机
组和水电机组.随着湘投控股建设的益阳电厂二期和铜湾, 清水塘,筱溪等水电站及
参股建设的湘潭电厂二期全部机组, 华能岳阳电厂二期,五凌电力(三板溪,天柱,挂
治, 黑麋峰)等项目陆续投入运营,湘投控股的电力权益装机容量将突破400万千瓦,
占湖南省装机容量的18%左右.
    能源网CEO韩晓平指出,企业可以通过新建电源点或并购进入新区域占据新市场
,显然国电集团通过并购当地电力企业的电力资产,效率会更高.
    而且,由于相比火电,湖南水电项目众多,为平衡能源结构,解决缺水期缺电问题
,对于国电集团来说,未来参与新火电新项目建设的投资机会仍然很多.
    根据国电集团计划,除火电外,水电,核电,风电和煤炭资源开发也将会成为其在
湖南的投资方向.在煤炭资源开发上, 湖南省将会支持国电集团参与郴州,衡阳等地
的矿业资源整合.
    交错布局
    国电集团上述人士告诉记者,进入湖南后,国电集团已在全国29个省,市,自治区
拥有了电源点,与集团刚成立时电源点较为集中有巨大变化.
    其实就在9月28日,中电投集团也刚刚通过接手河北省国资委旗下的东方热电(0
00958)集团而进入河北区域市场.杨治山表示："虽然是无偿划拨,但东方热电实际是
一个包袱,中电投愿意接手更看中的是进入当地后新项目的建设."他指出,电力集团
交错布局的趋势已越来越明显,进入新的区域不仅能完善区域布局,更重要是能增加
装机总量,加快发展.
    在2002年电力改革发轫之际,原国家电力公司的电源资产分配给五大发电集团,
虽然迈出了厂网分开的一大步,但某一发电集团所承接的电源资产多处于统一区域,
业界担心存在着区域垄断的危险.
    在火电项目上,大唐集团的电源资产主要集中在京津唐,华电集团的电源资产多
在山东, 国电的电源资产则主要位于东北,华能电源资产主要位于内蒙,而中电投的
电源资产主要位于华北.
    而在水电项目中, 也各有各的势力范围.华电集团牵头开发金沙江中游,国电集
团开发大渡河流域, 华能集团开发澜沧江流域,中电投集团主要开发黄河上流流域,
而大唐集团的主要势力范围则在广西红水河流域.
    韩晓平指出, 从长远来看,如果按当初那种势力格局将会使得单一区域内部,某
一发电企业的话语权过大, 不利于今后以竞价上网为导向的区域电力市场的建设和
深入.
    对发电企业而言,这种固化的势力格局,也不利于平衡区域内部由于市场供求而
导致的经营风险,常常导致"一荣俱荣,一损俱损"的经营波动风险.
    但显然目前这种格局已被打破.
    韩晓平说："不分地域,不分方式,多元化竞争的格局在五大电力集团中已经形成
,甚至地方电企业也在跨区发展."记者了解到,去年6月份,深能源和粤电力就通过92
0项目竞购分别进入了河北和上海电力(600021)市场.