?《劳动法》第二条规定了该法律的适用范围是 “在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者，适用本法。”对行政单位、事业单位，第二条第二款规定“国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本法执行。”根据上述规定，对于行政单位、事业单位中的干部不适用《劳动法》，而是执行《公务员法》，只有对行政单位、事业单位非编制内的职工（即“与之建立劳动合同关系的劳动者”）才执行《劳动法》。也就是说在事业单位内，编制内的人员和聘用的编外人员不能做到同工同酬是不违反法律的。