美国结构性失业隐忧初现 或阻碍经济成长步伐

记者 Lucia Mutikani; 编译 王洋

路透华盛顿10月6日电---美国在爆发70年来最为严重经济衰退之後,数百万美国求职者恐面临着永久失业的危险,因美国各大产业正经历剧烈的转变,一些工作技能将不再适应市场的需要.

分析师们认为,有迹象表明,美国的失业情势正逐渐浮现结构性问题,不过在这场始于2007年12月的严重经济滑坡最终结束以前,尚无法断言结构性变化的深远程度.

上周五公布的官方数家显示,9月份连续失业超过27周的人数升至540万人,高于8月的500万人,所占美国总失业人口的比例也达到惊人的35.6%.

此外,9月那些认为自己将永久失业的人数也从8月的810万人飙升至850万人,占到失业人口总数的54.3%.

太平洋投资管理公司(PIMCO)策略师Tony Crescenzi说:"数据反映出一些工作岗位可能会永久消失这样一种事实,也凸显了相比于之前的衰退,经济的结构性变化更是失业人口攀升的主要原因."

那些长期失业的人员往往会丧失工作技能,因此与那些失业时间较短的人员相比,他们更难以引起雇主的注意.

国际货币基金组织(IMF)美国事务主管Charles Kramer认为,这样的求职人员更有可能心灰意冷,并永久的退出劳动队伍.

受害者不仅仅是他们自已,还有整个美国经济.维持失业救济计划也可能会加重政府的负担,目前美国政府正在极力降低创纪录的1.8兆(万亿)美元的预算赤字.

Kramer对路透说:"他们将不被统计在劳动人力数据之内;从某种意义来讲,这是整个经济生产能力的一种损失."

分析师们指出,在过去的经济衰退中,平均失业时间从没有超过26周.而这种状况在上个月被打破.自此次危机开始以来,总计有720万人失业.

9月,美国失业人口总数达到1,510万人,相当于劳动人口的9.8%,而白宫和民间预测机构都认为未来几个月失业人口可能还会攀升.

**结构性失业的困扰**

美国进步中心(Center for American Progress)资深分析师Heather Boushey说:"这种状况的确让人开始思考会不会出现长期失业形态,即我们所说的结构性失业.不过我认为现在回答这个问题还太早,因为经济还处在危机的中间时期...但我的确认为这是一个值得担心的问题."

当前的这场衰退是1930年底以来持续时间最长的一次,最初由美国房地产市场滑坡所触发,全球性信贷危机接踵而至.

鉴于许多美国民众的财富与其房屋息息相关,房市的滑坡对几乎对所有其它经济部门都产生了连锁影响,其中制造业、金融和零售业遭受的打击尤为严重.

美国汽车的年销售量从2005年的近1,700万辆高峰骤降,房屋开工年率也从2006年1月大约230万户的水准大幅下滑.

分析师们认为,汽车销量和新屋建筑量可能再也无法返回上述的高位,这意味着这些行业的失业人员再就业的希望极其渺茫.

今年的汽车销量预计在1,000-1050万辆之间.分析师们认为未来几年这一数字也不会超过1,200万辆,而这可能成为新的标竿水准.

Crescenzi说:"这意味着从生产的角度看,将有数百万辆的过剩产能.因此汽车产业工作岗位减少可能是永久性的,因为汽车年销量将有很长一段时间不会重返1,600或1,700万辆的水准."

即便是这些失业人员能够再就业,最有可能的情况也就是在危机缓解时找到一份薪水更低的工作,因为经济在经历重大转型後,许多失业人员可能缺乏市场上所需要的工作技能.

分析师们认为,由于受到企业重建库存和政府7,870亿美元经济刺激措施的拉动,美国经济已在第三季开始成长,不过从消费者支出中汲取的动力料少之又少.消费者支出占整个美国经济活动的比例通常达到三分之二.

美国乔治城大学经济学家Harry Holzer说:"就算有工作机会,劳工要接受这些工作难度恐将更高,可能会出现技能与工作所需不符的状况.而这恐将拉长失业率维持在高档的时间."

分析师们表示,尽管永久性失业一般会对经济产出构成负面影响,但这也取决于经济是否能产生新的成长领域,比如奥巴马政府正在极力推进的清洁能源产业.

Crescenzi说:"这是一个可以产生抵消效应的领域,不过我们还不知道它到底能够创造多少岗位.也许出口会增长,美元走软或许意味着原先裁员的产业有可能增补人手."(完)

--译文审校 张明钧