商洛搭上关天水经济区快车

记者 张敏洁

2009年盛夏，随着商洛四县区（商州、洛南、丹凤、柞水）被正式纳入关中天水国家级经济区规划，这意味着地处陕西南部的商洛在西部大开发即将迎来10周年的时刻终于搭上了关中天水经济区这班经济快车。

6月20日，商洛市委、市政府联合陕西省决策咨询委员会邀请省上相关领导和专家、学者在西安人民大厦就该市纳入关中天水经济区后如何实现快速发展展开了研讨。

会上，商洛市委副书记、市政府市长杨冠军首先代表市委、市政府向与会领导和专家学者表示热烈欢迎，对他们长期以来关心支持商洛发展表示诚挚感谢。

杨冠军表示，建设关中-天水经济区是党中央、国务院立足西部实际、着眼全国发展，为贯彻落实科学发展观、深入推进西部大开发而采取的重要举措。

将商洛纳入关中-天水经济区，是国家和省上对商洛的重视、关心和支持，机遇十分难得，意义特别重大。因此，商洛将以纳入关中-天水经济区为契机，加快发展材料工业、现代中药、生态旅游、绿色食品产业，努力推进商洛经济社会突破发展，为加快建设西部强省做出积极贡献。

据介绍，毗邻关中的商洛地区一直希望纳入关中天水经济圈，实现山区小市的发展愿望。尤其是自2008年《关中天水经济区规划》编制工作正式启动以来，商洛更是积极运作，希望尽快融入关中经济圈，而随着沪陕高速的开通，纳入西安1小时经济圈后，商洛融入关中的愿望则变得更为强烈。对此，陕西省发改委副主任权永生坦言，即便是在2009年春节前后，几经修订送达北京的规划中还没有确定将商洛市纳入。后来，在陕西省和商洛市的共同努力争取下，商洛市基础条件较好的商州、洛南、丹凤、柞水终于被纳入关中-天水经济圈。

陕西省副省长洪峰则在讲话中指出，纳入关中-天水经济区，使商洛搭上了经济发展的特快列车，因此，商洛要善于借力而为，乘势而上，在更高层次上实现更快发展。

他进一步强调，纳入关中-天水经济区后，商洛发展的任务不仅仅是突破发展，而且还要率先发展，要敢于解放思想，更新观念，以厚实的品质、坚定的毅力、开阔的眼光、开放的胸怀谋划对外开放，敢于在率先发展的平台上考虑突破发展问题；纳入关中-天水经济区，商洛要勤于转变发展方式，树立循环经济发展理念，依托好、保护好、开发好、运用好山水资源，在产业支撑上实现突破。

而记者也了解到，随着商洛4个县区成功跻身关中-天水经济区，商洛也将全力打造“西安第二生活区”。 而根据该市的规划，商洛已将材料工业、绿色产业、生态旅游、现代医药四大产业纳入到重点发展行业。

对此，商洛市委书记魏增军表示，商洛最大的特色是生态，这是最大的资源。我们在产业转移过程中肯定是有取舍的，陕西省委省政府要求我们一定不能把污染企业引进来，我们也有自己的门槛，高新技术产业可以，前景发展非常好的没有污染的企业也可以。我们是做循环经济，污染企业会破坏我们的发展格局，对我们的生态会有很大的破坏，所以一定不能把污染企业放在商洛。

魏增军进一步表示，为了开发旅游资源带动本地经济发展，商洛已投资170亿元策划了120个项目，着力打造生态旅游圈。特别是通过对四个国家级森林公园的开发，将商洛建设成为秦岭最佳的旅游地和生态旅游亮点城市。

不仅如此，商洛还加紧建设了停车场等配套设施，在重要出入口设置指示牌和旅游景点指示牌，新建一些条件较好的新酒店并对现有酒店进行整治提高，方便外地客商进入商洛，在商洛旅游休闲。

而另据透露，商洛还将启动“仙娥湖休闲度假区”项目，以最终实现打造西安第二生活圈的愿望。据介绍，该项目目前已经完成方案策划，项目依托秦岭生态屏障，集观光旅游、休闲娱乐、旅游度假、商务会议、高档住宅为一体，立足吸引关中客源发展经济。

魏增军说，“要把旅游业做好，把商洛变成西安的第二居住区。五天在西安上班，两天在商洛养生，这是我们的一个想法。”目前，西安通过秦岭隧道到柞水，西安到商州、丹凤、商南的高速已经通车，而今年九月底西安到山阳的高速路也将通车。除此之外，商洛市还准备再修一条从商州到柞水的高速公路，建成后商洛所有县区都可有高速公路直达，形成一个密集的高速公路网，到达商洛将会十分便捷。

据悉，陕西省省长袁纯清也曾评价该思路为“无中生有、小题大作”，对该项目给予肯定。

对此，陕西省决咨委委员、长安大学城市研究所所长王圣学建议，商洛应从生态环境保护和旅游矿产资源开发等领域，与关中地区实现资源共享，走节能省地、绿色环保的新型循环经济路子。

而陕西则省社科院学术委员会副主任张宝通表示，商洛应立足地域，打造陕豫鄂的核心区，尽快融入关中经济圈。

研讨会上，徐山林、权永生、刘延年、冉新全、韦苇、孙林岩等领导、专家、学者也通不同形式从发展战略、发展定位、发展理念、产业支撑、项目建设、政策扶持、法制保障等不同层面，阐述了商洛纳入关中-天水国家级经济区后，在区域经济发展中应注重协调解决的诸多深层次问题。

最后，在谈及商洛未来的发展时，魏增军表示，纳入关中-天水国家级经济区，是继商丹循环工业经济园区列为省级园区之后，商洛迎来的又一次难得机遇，市委、市政府将认真研究各位领导、专家、学者提出的意见和建议，继续解放思想，重新认识市情，发动干部群众，谋划改革开放，努力把商洛突破发展的伟大事业全面推向新的发展阶段，为加快建设西部强省做出更大的贡献。