发表于 2019-04-26 18:00:34 股吧网页版
公务员们的工资究竟该不该涨?

?今年两会期间,全国政协委员何香久关于“上调公务员工资”的建议引来一片争论,一方面作为基层公务员的他,为自己收入太低而“大倒苦水”,另一方面是民众对公务员“优厚福利”十分诟病。对此,全国政协委员、国家公务员局党组书记杨士秋表示:公务员工资应该上涨,目前中央已责成有关部门调研。



何香久委员“建议要提高公务员工资”的提案一石激起千层浪,立马遭到“数万网友跟贴”吐槽,民众认为虽然不能把少数人的腐败等同于整体群体的腐败,但公务员隐性福利高、个别公务员贪腐损害群体形象,现在还要提出增加他们的待遇,当然使很多人不能接受。事实上,要让大家扭转对公务员的负面看法,也恐非一时半会儿的事情。



应该说,目前我国公务员职务工资从2006年以来一直没有上涨过,在当今物价飞涨的情况下,基层公务员要求涨工资并不为过。此外,就算在公务员群体之间也存在待遇分配上的巨大差距:基层公务员和职权部门的差距、竞争行业与垄断行业从业者之间的差距、东部发达地区政府部门公务员与西部边远地区公务员的收入差距等。



为此,笔者认为公务员涨工资应该更倾向于基层公务员,更倾向于中西部偏远地区的公务员,给这些长年埋身于基层,且收入水平低的公务员涨涨工资是应该的,况且中央政府也正在酝酿此事,不过在给公务员们涨工资之前,我们必须做好以下几项工作。



首先,给公务员涨不涨工资,在国外应该由纳税人说了算。纳税人自然有权知道,政府公务员除了工资性收入之外,在隐性福利方面还有多少特殊待遇?如果这方面信息不公开不透明,很容易造成民众对公务员收入的“误解”。所以中央政府在给公务员群体加薪之前必须将公务员们的收入透明化,并且完善审批监督机制。



再者,政府部门应该真正做到“简政放权”,就是减少富得流油的部门的权力的过度集中问题。凡是市场能做的,就让市场去做,政府只扮演市场监管者的角色。政府部门不再既做运动员,又做裁判员。当政府部门减少或放下对市场干预的时候,这样可以在很大程度上即可杜绝腐败问题的发生。又可充分释放改革的红利。



此外,在这次两会上,全国人大代表康永恒认为,很多时候,收入高还是低,靠的不是聪明才智和勤奋劳动,而是看你的屁股坐在哪儿?如果能坐到电力、电信、石油、金融、烟草等垄断行业的坐位上,你就想少点都不行。笔者认为,垄断行业职工目前仰仗着垄断红利,他们的福利待遇在全社会都属于中上水平,所以给这些垄断国有企业职工加薪,肯定不利于收入分配改革的宗旨。只有当垄断之门打破,企业完全进入市场化竞争领域之后,这些职工的收入的增减则应与企业的业绩挂钩。



最后,按照世界惯例,公务员福利待遇不宜过高,应该略低于社会平均收入,因为如果公务员收入过高或福利待遇过好,会导致大量社会精英拥入公务员队伍,甚至有的人将做公务员视为自己唯一的奋斗目标。试想,如果大家都争当公务员去了,那么这个社会还有什么希望呢?所以不管是韩国、日本或者是西方国家,公务员的工资本来就不会超过社会平均工资。



而且,公务员收入是由纳税人来供养,所以他们的收入增幅应该与经济增幅所挂钩,这样在经济形势不好时,可以减轻国家和纳税人的负担。《公务员法》第七十五条规定:“公务员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。国家实行工资调查制度,定期进行公务员和企业相当人员工资水平的调查比较,并将工资调查比较结果作为调整公务员工资水平的依据。”



公务员究竟该不该涨工资?笔者认为,一些长期没有涨工资的基层公务员和偏远地区公务员的收入的确应该适当增加,但是他们的工资的涨幅应该与国民经济增幅挂钩。而且在加薪之前政府部门应该做好对公务员的收入和福利待遇透明化(纳税人有知情权),并且完善审批监督机制,最后铲除腐败、垄断之根源.只有在这种情况下再给公务员群体涨工资,才不会被广大民众所诟病。



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