胡锦涛主席提出"三个“坚定不移”定下货币政策基调
　　
　　国家主席胡锦涛出席在美国匹兹堡举行的二十国集团领导人第三次金融峰会，并发表了题为《全力促进增长推动平衡发展》的重要讲话。胡锦涛表示，要坚定不移刺激经济增长，坚定不移推进国际金融体系改革，坚定不移推动世界经济平衡发展。
　　相关：工信部发布的数据显示，8月份，工业经济运行延续了二季度以来企稳回升态势，全国规模以上工业增加值同比增长12.3%，比上月加快1.5个百分点，是去年9月份发生国际金融危机以来增长最快的一个月，工业生产增速连续三个月保持两位数水平。呈现出生产增长加快、产品价格回升、效益状况好转的运行特点。
　　
　　[点评]：中国GDP二季度增长达到7.9%，上半年为7.1%，业内人士预计，三四季度这个数字将达到9%左右。金融危机背景下，能保持这个增速，已经说明中国在对国内经济的大规模介入中取得了可喜的效果。但是经济增速并不代表整个经济的状况，关键还要看经济增长的质量是不是好。目前我们有三个失衡，即内需外需的失衡，储蓄和消费的失衡，还有经济结构的失衡。要解决这些问题，还需要当前管理层制定的暂时性的经济刺激政策的支持，这也是我们当前保持宏观经济政策连贯性和稳定性的重要原因。而胡锦涛主席此次在匹兹堡会议上提出的"三个“坚定不移”，也为中国继续实施刺激经济计划和适度宽松的货币政策定下基调，说明至少在可见的未来，政策还将保持宽松。未来中国经济、就业等指标的恢复及积极财政政策的转向，将决定当前货币政策的“退出”时机和程度。内外资投行均判断经济增长的高点会在2010年第二季度出现，而瑞信亚洲首席经济分析师陶冬则认为，危机后首次加息或在明年年中。
　　
　　
　　
中国将利用经济手段推动节能减排
　　
　　国家发改委副主任解振华表示，我国“十一五”期间的节能减排目标有望实现。中国将把应对气候变化纳入经济社会发展的规划，未来节能、环保、循环经济以及节能服务产业等方面还会出台一系列新的政策。实现“十一五”节能减排目标，中国更多是利用经济手段、经济政策来推动工作。
　　相关：“十一五”规划提出，到2010年全国单位GDP能耗比2005年降低20%左右，主要污染物排放总量减少10%左右。
　　
　　[点评]：十一五”规划前三年，我国单位GDP能耗降低了10.1%。今年上半年又下降了3.35%，今年全年有可能接近5%，但是距离完成20%左右的目标还是有相当大的困难。国家主席胡锦涛在出席G20峰会期间承诺，未来我国非化石能源占一次能源消费比重将提高到15%，这实际上是一个很高的指标。随着中国的经济发展，单靠本国的资源已经难以满足需要，因此，自然而然的，我国对海外的能源和一部分矿产资源产生了需求，把目光转向了海外。为增加国际生产能力，中国在能源矿产领域进行了对外投资。多数的投资对象国对中国的投资持欢迎和支持的态度。目前，中国能源的国际合作领域也在扩大，从最初的石油天然气为主，扩展到了天然气、煤炭、电力、风能、生物燃料、能源科技等各个方面。由于能源是未来中国乃至全球的热门题材，因此以上提到的各个行业将有较好的发展。
　　
　　
　　
国务院通过《文化产业振兴规划》
　　
　　日前，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《文化产业振兴规划》。规划明确提出，支持有条件的文化企业进入主板、创业板上市融资，鼓励已上市文化企业通过公开增发、定向增发等再融资方式进行并购和重组，迅速做大做强。
　　相关：据媒体报道，国家开发银行和上海文广集团成立了华人文化产业基金投资管理有限公司，将管理一只规模较大的文化产业基金。建设银行的全资子公司建银国际（控股）有限公司也将在年内推出一只文化产业基金。
　　
　　[点评]：与以往的扶持政策相比，这次的力度最大，提出了多项支持文化企业融资的政策，特别是吸收社会资本和外资进入政策允许的文化产业领域，参与国有文化企业的股份制改造。而且在很多政策措施中，明确了投入、扶持等具体方式和内容，更加具有操作性。在金融支持层面，鼓励银行业金融机构加大对文化企业的金融支持力度。不过很多业内人士坦承，在实际操作过程中还是面临不小难度，例如“版权抵押”如何评估，以及整个知识产权的评估体系怎样建立，都需要创造性的思维和更具体政策的支持。有的地方政府通过设立专项基金，贴息，构建投融资信息平台等措施，带动了近十倍社会资本、金融资本的投入，效果非常明显。
　　
　　
　　
国家欲治理产能过剩
　　
　　国务院日前同意发展改革委等部门《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见》，意见指出，从当前产业发展状况看，结构调整虽取得一定进展，但总体进展不快，各地区、各行业也不平衡。不少领域产能过剩、重复建设问题仍很突出，有的甚至还在加剧。
　　相关：《意见》明确指出，实行有保有控的金融政策。要加强宏观信贷政策指导和监管，引导和督促金融机构改进和完善信贷审核。对不符合重点产业调整和振兴规划以及相关产业政策要求，未按规定程序审批或核准的项目，金融机构一律不得发放贷款，已发放贷款的要采取适当方式予以纠正。
　　
　　[点评]：国务院在三季度数据即将出炉之际发布该意见，我们可以看出两方面的信息，一是产能过剩问题将成为国务院下一阶段调控的重点，二是三季度的数据可能比较好，经济启稳的基础已基本稳固，加快投资保增长不再是今后的重点。因为，产能问题不是现在才出现的，近几年来，我国的经济发展一直伴随着产能过剩。在去年11月份4万亿投资规划出台之时，不少学者就已发出产能过剩可能加剧的警示。因此，我们认为，目前提出产能过剩问题，可能是在一定程度上控制投资信贷的过快增长。四季度宏观调控政策将会略有转变，货币政策可能会通过公开市场适度控制货币供应量及信贷增速，防止投资继续过快攀升。
　　
　　

PMI创18个月以来最高值
　　
　　中国物流与采购联合会日前发布数据显示，9月制造业采购经理人指数PMI为54.3%，比8月上升0.3个百分点，为去年5月以来的最高值，也是连续第7个月位于分界点上方。
　　相关：央行货币政策委员会2009年第三季度例会认为，下一季度，要继续优化信贷结构，加大对“三农”、中小企业等薄弱环节的金融支持，大力发展消费信贷，支持重点产业调整振兴和新兴战略性产业发展，促进自主创新、兼并重组、产业转移和区域经济协调发展。严格控制对高耗能、高污染和产能过剩行业企业的贷款。
　　
　　[点评]：PMI指数持续回升，表明当前经济平稳回升的态势已基本稳定，但政府投资在其中仍发挥较大作用，从政府支持的经济增长向企业、居民和市场支持的经济增长的转变尚未完成，经济持续较快增长的基础还不够巩固。由此可以看出，虽然当期的宏观调控目标仍然是“保增长、调结构”，但重点更倾向于调结构。这在货币政策上表现的尤为突出。央行行长周小川称，要不断地调节货币政策松紧的程度，并表示低通胀、经济增长、就业增长和国际收支平衡4个目标要统筹考虑。结合央行近三个月的公开市场操作来分析，央行货币政策已由二季度的"动态微调"进展到"调节松紧"的阶段，这与调控目标的重点由"保增长"向"调结构"转变的方向是一致的。