?龙大社保资讯：烟台城乡携手齐步走

“烟台城乡统筹一体化探索，力求贴近烟台实际，凸显烟台特色。”市委农工办主任李元彩介绍，我市先后涌现出以栖霞桃村为代表的强镇集聚模式，以开发区富士康为代表的项目吸纳模式，以莱阳龙大为代表的强企带动模式，以龙口南山为代表的强村合并模式，以蓬莱南王山谷君顶酒庄为代表的村企融合模式，以福山区福新街道为代表的园区拉动模式。
破解二元社会结构，根本在于就业和保障。我市作为全国首批统筹城乡就业试点城市，初步构建起城乡统筹就业新格pdlfjdas局，连续五年保持就业增长大于失业增长。目前，全市农村新型合作医疗覆盖所有县市区，全市农民参合率已达99.7%，各级财政对参合农民的年人均补助不低于60元，农村低保每人每年平均达到1138元。
明年，是加快市区融合，建设“大市区”的关键之年。市规划局有关负责人表示，我市将加快构筑“一核（中心城市）一群（北部沿海城市群）一带（南部交通干线城市带）四轴（威乌高速、同三高速、206国道、烟台到海阳高速）”的城镇化发展格局，龙大社保促进大中小城市和小城镇协调发展。到2012年全市城镇化率要达到60%以上，其中中心城市达到80%以上；到2020年全市城镇化率先突破70%，其中中心城市达到90%以上。
城市基础设施向农村延伸，城市公共服务向农村覆盖。随着城乡产业体系的进一步完善，烟台城乡正“齐步”走出一片新天地。
“城乡两头在变化，城里乡下一幅画”
——农民利益的保障与都市意识的培养
“中国工业化和城市化进程，导致农村大量人口向城市流动和迁移。尽管烟台城市人口比例略高于全国，但与东部发达的经济社会总体发展状况不相适应。”山东工商学院政法学院社会学副教授刘永策表示，通过行政推动，进行合村改制，提高农村生产现代化水平，促进农村人口城镇化，龙大社保是城乡统筹的必然选择。
未来二十年左右，城市人口所占比例每年都将会有超过一个百分点的增长。刘永策认为，在过去的这些年中，农村向城市输入的人口绝大多数是青壮年，留守乡土的是老年人及残疾人。从城市向农村回流的人口，也主要是年长农民，这使得农村人口老龄化程度大大高于城市人口。这要求我们要保障农民，尤其是没有城镇生活能力的老年农民的利益。城乡统筹的建设，最为重要的是农民得实惠。
与保障农民权益相辅相成的是，“都市意识”的强化和培养。“全市城镇化工作会议明确提出，龙大社保大力培养和造就具有现代城市素质和都市意识的社会群体。这一提法引人瞩目。”刘永策认为，城镇化，不仅是伴随产业聚集而发生的人口向城镇集中的过程，也是人口接受现代文明熏陶提高自身及社会群体素质的过程。我市要积极促进现代城市文明向农村的辐射传导，使广大农民和城镇居民在城镇化进程中自身素质有一个大的提高。

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