???????????????????兼并重组将成"十二五"重头戏??????


????■金融投资报
????工业和信息化部部长李毅中20日接受专访时示,?推动产业结构调整和转变经济
发展方式,?将继续成为"十二五"关注重点,为此,中国将着力引导和推进企业兼并重
组,形成发展更具活力,资源配置更富效率的产业模式.
????日前,?为切实加快经济发展方式转变和结构调整,提高发展质量和效益,国务院
印发了《国务院关于促进企业兼并重组的意见》?(以下简称《意见》).
????当前,跨地区企业兼并重组的障碍主要是利益分配问题,有的地方还有一些不合
理的规定,跨所有制企业兼并重组的障碍主要是民营资本的市场准入问题.
????对此李毅中示,?必须从打破市场分割和地区封锁,理顺地区间利益关系,进一步
放宽民营资本市场准入方面,采取针对性的政策措施."只有解决了制约企业跨地区,
跨所有制兼并重组的重要制度障碍,?才能做到切实向民营资本开放法律法规未禁入
的行业和领域,加快垄断行业改革,鼓励民营资本通过兼并重组等方式进入垄断行业
的竞争性业务领域."
????目前,制约企业兼并重组比较突出的问题是税收,土地使用,债务处理,职工安置
等方面的负担较重.
????对此李毅中示,?要从实际出发,完善促进企业兼并重组的政策体系,减轻企业负
担,落实税收优惠政策,加大财政资金投入,加大金融支持力度,支持企业自主创新杭
术进步,?充分发挥资本市场作用,完善相关土地管理政策,妥善解决债权债务和职工
安置问题等方面的政策措施.
????李毅中透露,下一步,工信部将按照国务院要求,建立由工信部牵头,发展改革委
,财政部,人力资源社会保障部,国土资源部,商务部,人民银行,国资委,税务总局,工
商总局,?银监会,证监会等部门参加的企业兼并重组工作协调小组,统筹协调企业兼
并重组工作,研究解决推进企业兼并重组工作的重大问题.同时,以汽车,钢铁,水泥,
机械制造,?电解铝,稀土等行业为重点,切实抓好促进企业兼并重组各项工作部署和
相关政策的贯彻落实.