文/中投顾问

　　中投顾问产业研究中心相关资料显示，新医改在发布之初，其总体目标就被定为：建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。而“方便、有效、价廉的医疗卫生服务”很大一部分就是通过基本药物目录的最终定稿而实现。目前，虽然基本药物目录还未公布，但已经透露出一些体现民生特色的方面。

　　中投顾问医药行业分析师郭凡礼指出，基本药物目录将缩短药品流通环节为老百姓带来实惠，基本药物目录一旦发布，一方面，进入目录的药品价格肯定会有所下降，这为“价廉”铺平道路；另一方面，目录发布后这些药品将与相关医疗机构直接配套，缩减了药品的中间流通环节，也避免了药品流通过程中受到中间商“层层加价”的危害，为“方便、有效”提供有力的保障。

　　郭凡礼同时表示，基本药物目录也给医疗机构预留调整空间使得老百姓在药品的选择上有所增加。国务院出台基本药物目录后，国家可能会给基层医疗机构及社区医院预留5%左右的自主选择权，医院可以根据现实需要对药品数量作出适当调整，这种预留调整空间给医院的做法在近期来看也是对老百姓民生特色的体现。

　　中投顾问产业研究中心认为，基本药物目录作为新医改最直接的配套文件，一旦发布，老百姓将得到三方面优惠，即：得病有保障，看病更方便，治病少花钱，国家建立基本药物目录，对于保障人民群众用药的公平和安全，降低群众用药负担具有重要意义，也体现出国家在基本药物目录中的民生特色。